东莞市住房和城乡建设局会同市委社会工作部、市民政局等部门推进完整社区建设试点工作，紧扣国家号召与“百千万工程”部署，围绕完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智慧社区建设、健全社区治理机制四个方面开展社区体检，精准查找社区存在短板和群众急难愁盼问题，科学指导社区开展建设治理。其中，东莞市南城街道新城社区于2023年7月被住房城乡建设部等七部门确定为全国完整社区建设试点，已开展为期两年的系统性建设。目前，试点成效显著，社区实现宜居宜业宜游宜乐全面升级，居民幸福感、获得感持续增强。

补齐社区服务设施短板

新建社区综合服务中心。社区聚焦“一老一幼”设施建设，打造约1200平方米的社区综合服务中心，进一步补充居民的公共活动空间，增加文艺培训、娱乐休闲、幼儿托管、书籍阅览等功能，不断满足“老幼”有所乐的需求，形成“医养结合-文教融合-便民服务”三维赋能格局。

增设卫生服务站。新城社区按一类站标准，增设约500平方米卫生服务站，与15分钟生活圈相衔接，以全周期健康服务提升居民生活品质，为居民提供更便捷、更优质的卫生健康服务。

打造宜居生活环境

连片开展中心区改造。以“老旧小区微改造”与“环境品质提升”为路径，遵循“先基础、后提升”原则开展中心区老旧小区改造项目，连片改造稻花村、菊香苑和石竹花园3个老旧小区。同步联动石竹路、元美东路等周边8条道路基础设施升级，打造“一城市走廊+一山水文化轴+一多元共享街道+五宜商宜居街道”景观结构，构建共融共享的高品质中心城区，大幅改善小区居民居住条件和周边生活环境水平。

推动城市空间品质提升。过去的广发片区整体环境品质不高，公共空间被车辆乱停乱放，绿化植被杂乱，儿童游乐、锻炼设施少，市民出行不便。新城社区按照“空间重构-功能重置-场景再生”的更新思路，对片区路面停车进行合理规划，重新激活片区内公共空间，同时增设儿童乐园、休憩亭廊、户外健身等基础设施，打造极具运动娱乐、社交关怀的高品质城市慢行空间。

公共资源开放共享

线上预约动态匹配居民需求。新城社区由于空间受限，面临着群众运动健身的场所和设施不足等问题。社区立足实际，探索逐步对外开放共享资源工作，通过线上预约开放南城阳光中心小学场地设施，采用“寒暑假全天开放，平日分时段共享”的模式，实施智能门禁与错峰管控保障安全，有效缓解社区活动空间及议事场所不足问题，较好地满足广大居民日益增长的文体生活需求。

信息共享停车资源。社区整合各地下停车场及周边社会停车资源，通过线上停车小程序指引群众前往有空闲停车位的停车场，缓解疏导社区周边交通拥堵，同时探索“错峰共享停车资源”，提高停车场利用率。目前已在汇成大厦和海德·汇一城商圈推行“错峰停车”模式，助力缓解周边小区停车难问题。

健全社区治理机制

充分发挥社区党组织领导作用和社区居民委员会主体作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位等共同参与社区治理，以社会工作介入提升了社区居民参与意识、主动性和参与机会，不断提升精细化治理效能。同时，结合培育睦邻“艺”家亲文化特色品牌，通过举办文化艺术节、开展丰富的文体活动，让文化艺术成为居民悦纳精神生活的容器。目前，社区已形成了红色小区党建联动议事、党员“双报到”、居民代表共建议事会、妇女议事会、志愿服务协同等多项机制。

展望未来，东莞市住房和城乡建设局将以新城社区试点经验为重要支撑，持续锚定未来社区（完整社区）建设目标，不断探索更贴合群众需求、更顺应城市发展的路径方法。通过进一步整合资源、优化机制、创新服务，推动社区建设从“达标完善”向“品质提升”迈进，全力为居民打造更有温度、更具活力、更加智慧的幸福家园。